聚焦企业和群众办事创业反映集中的环节多、效率低、成本高等突出问题，设立了可量化考评指标，对设区市进行评价，评价结果列入全省高质量发展考核评价内容，通过以评促改、以评促优，对标一流，打造“四最”营商环境。

    营商环境是释放创新创业动能、激发市场活力的关键所在。世界银行经过多年探索，建立了一整套衡量各国营商环境的指标体系。参照世界银行营商环境评价指标体系、国务院大督查营商环境7项考核指标，借鉴北京、上海、广东、浙江等先进地区优化营商环境经验做法，围绕企业生命周期、投资吸引力、监管服务等方面，科学建立营商环境评价指标体系，促进营商环境优化提升。该体系涵盖企业开办和注销程序、获得水电气和信贷、不动产登记、政务服务、知识产权保护等19个方面82个核心指标。